舊金山一項(xiàng)旨在遏制房屋空置的稅收政策因法律訴訟陷入僵局。據(jù)《舊金山觀察家報(bào)》報(bào)道，舊金山市議會(huì)本周以9比2的投票結(jié)果決定，在法院就禁止征收空屋稅的訴訟作出裁決前，暫停實(shí)施該稅種。這意味著，若市府?dāng)≡V，空屋稅或?qū)㈤L(zhǎng)期擱淺；即便勝訴，稅收最早也需待訴訟結(jié)束后的下一個(gè)納稅年度才能重啟。
空屋稅由前市議員潘正義（Dean Preston）于2022年推動(dòng)立法，旨在通過經(jīng)濟(jì)手段減少房屋空置現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，舊金山約有4萬棟房屋處于空置狀態(tài)，加劇住房短缺問題。根據(jù)法案，房屋空置超過半年將面臨2500美元至2萬美元不等的罰款，罰金隨物業(yè)面積和空置時(shí)長(zhǎng)遞增，但僅含1至2個(gè)住宅單位的物業(yè)可豁免。
該政策原定于2024年4月起實(shí)施，但遭到房東團(tuán)體強(qiáng)烈反對(duì)。舊金山公寓協(xié)會(huì)、小型物業(yè)業(yè)主研究院及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)組成的利益聯(lián)盟隨即提起訴訟，主張房東有權(quán)空置自有物業(yè)，稅收侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)。
投票中，第九選區(qū)市議員菲爾德（Jackie Fielder）投下反對(duì)票，并警告稱，即使法院最終駁回訴訟，市府可能因后續(xù)法律挑戰(zhàn)需等待數(shù)年才能重啟稅收。她建議修改暫停措施，確保法院解除禁令后空屋稅能立即生效。
然而，列治文區(qū)市議員陳詩敏（Connie Chan）反駁稱，在訴訟結(jié)果未明前恢復(fù)征稅，可能“對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)造成負(fù)擔(dān)和混亂，導(dǎo)致管理成本超過征收所得”。她強(qiáng)調(diào)，需避免“為收稅而收稅”的行政風(fēng)險(xiǎn)。
空屋稅的爭(zhēng)議本質(zhì)是住房權(quán)益與財(cái)產(chǎn)權(quán)的沖突。支持者認(rèn)為，征稅可倒逼空置房屋流入市場(chǎng)，緩解住房危機(jī)；反對(duì)者則堅(jiān)稱，房東有權(quán)自主決定物業(yè)用途，政府不應(yīng)過度干預(yù)。
房地產(chǎn)利益聯(lián)盟的訴訟進(jìn)一步激化矛盾。聯(lián)盟代表指出，空屋稅可能迫使房東出售或出租物業(yè)，導(dǎo)致租金下降、業(yè)主收益受損。而市府則強(qiáng)調(diào)，稅收收入將用于保障性住房項(xiàng)目，最終惠及低收入群體。
此次暫停征收的決定將空屋稅命運(yùn)交由司法系統(tǒng)裁決。若市府勝訴，稅收最快于2025年重啟；若敗訴，法案可能面臨修訂或廢止。菲爾德的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)——類似政策在其他城市也曾因法律挑戰(zhàn)陷入長(zhǎng)期停滯。
值得注意的是，空屋稅并非舊金山首創(chuàng)。溫哥華、巴黎等城市已通過類似政策減少房屋空置，但實(shí)施過程中均面臨法律爭(zhēng)議。舊金山的案例或?yàn)槊绹渌鞘刑峁╃R鑒：在住房危機(jī)與財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平衡中，政策設(shè)計(jì)需更精細(xì)，執(zhí)行需更審慎。
舊金山空屋稅的暫停，折射出美國城市在應(yīng)對(duì)住房危機(jī)時(shí)的政策困境。當(dāng)市場(chǎng)力量與公共利益發(fā)生沖突，司法裁決或成破局關(guān)鍵。無論結(jié)果如何，這場(chǎng)博弈都將深刻影響舊金山乃至全美住房政策的走向——是優(yōu)先保障居住權(quán)，還是捍衛(wèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)？答案或許藏在未來的法庭判決之中。?